Проект «Атлас выборов» запустил программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов депутатов Госдумы. Мы будем следить за тем, насколько равным является освещение деятельности участников выборов на федеральных телеканалах, подконтрольных государству.
Телевидение остается одним из главных источников информации для многих россиян. При этом на СМИ обществом возложена особая роль — они отвечают за создание условий для ведения гражданами публичной политической дискуссии. И Конституция России, и многие международные пакты требуют от СМИ занимать этичные и взвешенные позиции и освещать ход выборов справедливым, сбалансированным и беспристрастным образом. Представители СМИ не должны заниматься агитацией.
Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.
Главные выводы за четвертую неделю кампании
-
Усилиями федеральных телеканалов предвыборная активность для телезрителей окончательно «впала в спячку». И без того небольшой объем эфирного времени, который уделялся выборам, на четвертой неделе сократился еще на треть и оказался сфокусирован на совершенно второстепенной технической процедуре представления документов кандидатов в ЦИК России. Большинство сюжетов с упоминанием конкретной партии были краткими, предельно сухими и неинформативными — в среднем по несколько секунд на одно упоминание.
-
Впервые с начала кампании на федеральных каналах были упомянуты сразу все партии, участвующие в выборах. Правда, это оказалось заслугой всего одного телеканала из шести — ТВЦ. При этом все непарламентские партии, за исключением «Коммунистов России», получили менее одной минуты эфира каждая за всю неделю.
-
Лидерство же по объему уделенного эфирного времени вернула себе «Единая Россия». Помимо сообщений о представлении документов в ЦИК России, телеканалы рассказывали о кандидатах, вошедших в партийный список, их работе над партийной программой, приводили прямую речь представителя партии. Партия также регулярно фигурировала в сюжетах, не связанных напрямую с избирательной кампанией.
Количество и содержание новостных сюжетов
И без того небольшой объем эфирного времени, который федеральные телеканалы посвящают информированию своих телезрителей о главном внутриполитическом событии этого года, рухнул еще сильнее. Если на второй неделе кампании телеканалы в сумме посвятили выборам 105 минут, на третьей неделе — 65 минут, то на четвертой этот показатель сократился еще на треть — до 41 минуты. Так, на Первом канале объем эфирного времени, посвященного выборам, оказался на 40% меньше, чем неделей ранее, а на «России 1» — на 55% меньше. В среднем шесть телеканалов в сумме посвящали теме идущих прямо сейчас выборов в российский парламент менее шести минут в день.
Причем главным информационным поводом недели стала даже не деятельность политических партий, а совершенно второстепенная, техническая процедура представления ими документов в ЦИК России. Так, Первый канал уделял больше внимания процедуре заверения списков кандидатов (фактически, это просто процедура принятия ЦИК России документов партий к дальнейшей проверке) и сопровождал сообщения прямой речью представителей партий. ТВЦ тоже освещал сугубо техническую сторону кампании, регулярно информируя о заверении партийных списков. НТВ ограничился сравнительно небольшим числом сюжетов, преимущественно посвященных подаче документов в ЦИК и отдельным заявлениям партийных лидеров. Канал ОТР очень коротко сообщил о завершении ЦИКом приема документов от партий, отдельные партии не упоминались. На Пятом канале на этой неделе не было сюжетов, связанных с выборами. Только канал «Россия 1», помимо освещения избирательных процедур, рассказывал о текущей деятельности парламентских партий и их законодательных инициативах, да и то немного — см. ниже.
Распределение эфирного времени между партиями
Содержательно федеральная телевизионная повестка оставалась сосредоточенной главным образом на парламентских партиях. Помимо сообщений о регистрации списков кандидатов, телеканалы рассказывали о рабочих поездках лидеров партий, их социальных инициативах и отдельных общественно-политических мероприятиях.
Выросло число упоминаний «Единой России» в федеральном телеэфире, тогда как у большинства других партий оно снизилось. Исключение составили лишь партии, которые в предыдущие недели либо не упоминались вовсе, либо находились в конце рейтинга по числу упоминаний. Так, «Зеленые» и Партия прямой демократии впервые появились в федеральном телеэфире в связи с подачей документов в ЦИК. Несколько чаще, чем ранее, упоминались также Партия пенсионеров, «Коммунисты России» и «Яблоко», однако, как и неделей ранее, речь шла преимущественно о кратких сообщениях, посвященных техническим этапам избирательной кампании.
Впервые в федеральной телевизионной повестке были представлены все партии, участвующие в выборах, но исключительно за счет ТВЦ.
Суммарное эфирное время, выделенное политическим партиям в сюжетах о выборах, сократилось почти для всех участников кампании. Это связано с тем, что основное внимание федеральных телеканалов на этой неделе было сосредоточено на работе ЦИК, процедуре приема и проверки поданных партиями документов.
Лидерство по объему уделенного эфирного времени вернула себе «Единая Россия», но его объем даже у «партии власти» оказался очень скромным. В итоге даже у нее все упоминания оказались бессодержательными — ни у одной из партий упоминание не превысило и 40 секунд.
Тональность упоминаний
Как и ранее в ходе этой предвыборной кампании, деятельность партий, получивших упоминания в федеральном телеэфире, освещалась почти исключительно в нейтральном ключе.
В результате мы видим, что со старта кампании ни одна партия пока не встречалась с негативными комментариями со стороны телеканалов, а четвертая неделя оказалась самой «нейтральной» по тональности.
Инфоповоды недели по партиям
«Единая Россия»
Основным информационным поводом стало заверение Центральной избирательной комиссией федерального списка кандидатов партии. Федеральные телеканалы сообщали о составе списка, подчеркивая, что в него вошли представители социально значимых профессий, герои России и 76 «участников специальной военной операции». На НТВ приводилась прямая речь руководителя Центрального исполнительного комитета партии Александра Сидякина, заявившего, что задачей партии на предстоящих выборах является получение парламентского большинства. На телеканале «Россия 1» партия вновь характеризовалась как крупнейшая политическая сила страны.
Помимо избирательной кампании «Единая Россия» упоминалась в сюжетах о заседании президиума думской фракции, посвященном законопроекту о развитии искусственного интеллекта. В сюжетах подчеркивалась необходимость государственного регулирования технологий искусственного интеллекта и соответствия отечественных разработок российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям.
КПРФ
Главным информационным поводом стало заверение федерального списка кандидатов Центральной избирательной комиссией. На «России 1» освещалось обсуждение вопросов продовольственной безопасности, где лидер КПРФ представлял партийную программу, а в одном из сюжетов сообщалось об отправке коммунистами гуманитарной помощи участникам специальной военной операции. Помимо этого телеканалы рассказывали о рабочих поездках Геннадия Зюганова в Татарстан и Чувашию.
ЛДПР
ЛДПР также упоминалась преимущественно в связи с заверением списка кандидатов. Дополнительно телеканал «Россия 1» рассказывал о социальных инициативах партии: законопроекте о предоставлении социального жилья семьям с детьми-инвалидами и освобождении их от взносов на капитальный ремонт. Также сообщалось о рабочей поездке председателя партии Леонида Слуцкого в Норильск, в ходе которой обсуждались меры поддержки жителей арктической зоны и другие социальные инициативы.
«Справедливая Россия»
Основным информационным поводом также стало представление документов в ЦИК России. В сюжетах отмечалось, что среди кандидатов представлены участники специальной военной операции и авторы социальных инициатив. Дополнительно федеральные телеканалы рассказывали о рабочей поездке Сергея Миронова во Владивосток, где лидер партии встречался с медицинскими работниками. На НТВ прозвучало заявление Александра Бабакова о готовности партии добиться лучшего результата за всю историю участия в выборах.
«Новые люди»
Партия также представила документы в ЦИК России, и это событие телеканалы освещали. Сообщалось, что партия выдвинула около 380 кандидатов, включая участников специальной военной операции и представителей различных профессиональных сообществ. В сюжетах приводились заявления председателя партии Алексея Нечаева о необходимости прихода в политику профессионально состоявшихся людей и представителей нового поколения. На НТВ отдельно рассказывалось о партийных образовательных проектах и работе кандидатов с молодежью.
«Яблоко»
Все сообщения с упоминанием партии были краткими, они сообщали о заверении списков в ЦИК России. Телеканалы не упомянули о ранее найденных ЦИК ошибках в списках кандидатов от «Яблока» и лишь сообщили о том, что партия успешно сдала документы.
«Родина», Партия пенсионеров, «Коммунисты России», партия «Зеленые» и Партия прямой демократии
Сообщения с упоминанием оставшихся партий ограничивались сведениями о подаче документов, количестве кандидатов и прохождении соответствующего этапа избирательной кампании. Списки кандидатов, политические программы этих партий в федеральном эфире не обсуждались.
Методология
Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.
На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах. За четвертую неделю предвыборной кампании с 6 июля по 12 июля 2026 года был изучен 216 выпусков новостей (Первый канал — 38 выпусков, «Россия 1» — 32 выпуска, НТВ — 32 выпуска, ТВЦ — 28 выпусков, ОТР — 61 выпуск, Пятый канал — 25 выпусков).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о политических партиях. Если сюжеты о партиях были, нас интересовали следующие показатели:
· число упоминаний партии;
· время, выделенное на партию;
· тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
· наличие прямой речи представителей партий;
· наличие в сюжете мнений избирателей о партиях;
· характеристики партий, озвученные диктором или закадровым голосом.