Отчёт о мониторинге федеральных телеканалов на тринадцатой неделе (7-13 сентября) избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы Российской Федерации IX созыва, назначенным на 20 сентября 2026 года
Проект «Атлас выборов» запустил программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов депутатов Госдумы. Мы будем следить за тем, насколько равным является освещение деятельности участников выборов на федеральных телеканалах, подконтрольных государству.
Телевидение остается одним из главных источников информации для многих россиян. При этом на СМИ обществом возложена особая роль — они отвечают за создание условий для ведения гражданами публичной политической дискуссии. И Конституция России, и многие международные пакты требуют от СМИ занимать этичные и взвешенные позиции и освещать ход выборов справедливым, сбалансированным и беспристрастным образом. Представители СМИ не должны заниматься агитацией.
Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.
Главные выводы за тринадцатую неделю кампании
За две недели до выборов телеканалы еще больше сократили и без того скудный предвыборный партийный эфир — он составил в сумме 78 минут эфирного времени в неделю на всех шести телеканалах (ОТР вообще решил не рассказывать о партиях).
На предпоследней неделе предвыборной кампании центральным инфоповодом федерального телеэфира стали рейтинги партий, опубликованные ФОМ и ВЦИОМ. Первый канал, «Россия 1», НТВ и ТВЦ использовали данные опросов для оценки расстановки сил перед выборами. «Единая Россия» во всех этих материалах представлена как безусловный лидер, набирающий более 50% голосов. КПРФ на всех каналах занимала второе место, а основная интрига анонсировалась вокруг борьбы ЛДПР и «Новых людей» за третье место. «Справедливая Россия» на Первом канале, «России 1», НТВ и ТВЦ представлена на пятой позиции и в «зоне риска» из-за необходимости преодолеть пятипроцентный барьер. Таким образом, в эфире одновременно формируются два сообщения: результат «Единой России» выглядит заранее определённым, в то же время акцент на борьбе партий за второе и третье место создает впечатление конкурентности выборов.
«Единая Россия», как и на протяжении всей предвыборной кампании, занимает существенно большее место в новостной повестке федерального телевидения по сравнению с другими парламентскими партиями. Помимо рейтингов, каналы подробно показывали работу кандидатов и представителей партии: поддержку участников СВО и ветеранов, социальные инициативы, вопросы семьи и защиты детей, региональное развитие и работу с обращениями граждан. Отдельное внимание получили лидеры федерального партийного списка Мария Львова-Белова, Владислав Головин, Владимир Якушев и Сергей Собянин. При этом сообщения о том, что партия лидирует в рейтингах, подкрепляются сюжетами о ее практической деятельности и реализации партийных инициатив.
Единственной непарламентской партией, получившей федеральное освещение на этой неделе, вновь стали «Зелёные», при этом партии уделили самое подробное внимание телеканалов за всю кампанию. Партия упоминалась на «России 1» и ТВЦ сразу в нескольких сюжетах, причём темы были связаны не с общенациональным рейтингом, а с конкретными локальными проблемами: защитой парка, аварийным жильём, работой приюта для животных, пешеходной инфраструктурой и экологической повесткой. Остальные непарламентские партии полностью пропали из эфира.
Отдельный блок новостной повестки составили сюжеты о ходе избирательной кампании и организации голосования. Первый канал, НТВ, ТВЦ и Пятый канал освещали прогнозы явки, работу ЦИК и попытки иностранного вмешательства в избирательный процесс, а ТВЦ также сообщил о начале работы наблюдателей. Телеканал ОТР не выпустил ни одного сюжета с упоминанием партий — участников предвыборной гонки, однако на протяжении всей недели много и подробно рассказывал о технической и организационной стороне голосования — досрочном голосовании, ДЭГ и организации голосования в удалённых и приграничных территориях.
Количество и содержание новостных сюжетов
Несмотря на приближение даты голосования, телеканалы увеличили внимание к теме выборов лишь незначительно. По сравнению с предыдущей неделей, доля новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, только на канале «Россия 1» увеличилась на 10 п.п., а на Первом канале, Пятом канале и ТВЦ этот показатель увеличился на 3-3,5 п.п. Отметим, что ОТР полностью исключил предвыборную партийную повестку из эфира. Канал НТВ, не показавший сюжетов о партиях на прошлой неделе, на этой неделе включил сюжеты о выборах лишь в пять процентов новостных выпусков.
При этом суммарное время федерального эфира, выделенное на сюжеты о выборах, сократилось — оно составило 78 минут, что на 11 минут меньше, чем в предыдущие две недели.
Распределение эфирного времени между партиями
Эфирное время, как и ранее, распределяется между партиями неравномерно: наибольший объем телеэфира занимают сюжеты о «Единой России». Тем не менее, на тринадцатой неделе предвыборной кампании разрыв в объеме эфирного времени между «Единой Россией» и другими парламентскими партиями сократился — это произошло за счет снижения продолжительности эфиров, посвященных «партии власти».
Если неделей ранее на сюжеты о «Единой России» федеральные телеканалы суммарно выделили почти 62 минуты, но на этой неделе лишь 28 минут, более чем вдвое меньше. В то же время другие парламентские партии получили больше эфирного времени, чем ранее. КПРФ и «Новым людям» уделили по 13 минут эфирного времени. Чуть отстает от них партия ЛДРП, сюжетам о которой было выделено суммарно 10 минут федерального эфира. «Справедливая Россия» получила чуть больше 9 минут эфира — самый низкий результат среди парламентских партий. Из непарламентских партий в эфире была упомянута только партия «Зеленые» — 3,3 минуты.
Количество упоминаний партий, наоборот, несколько увеличилось.
Такое увеличение числа упоминаний при сокращении уделенного партиям времени привело к тому, что значительно сократилось среднее время сюжета, посвященного каждой отдельной партии.
В результате «Единая Россия» вновь получила наиболее развернутое освещение в эфире, но и у нее средняя длительность сюжета сократилась почти в 2,7 раза. И все равно сюжеты о ней в среднем были почти вдвое продолжительнее сюжетов о других парламентских партиях, они длились в среднем около минуты.
Тональность упоминаний
Тональность освещения деятельности партий остаётся положительно-нейтральной. Наибольшая доля положительных упоминаний приходится на «Единую Россию» — 81% всех сюжетов. Следом, как и ранее, идут «Новые люди», несмотря на то, что у них положительная тональность снизилась, на этой неделе она составила только 47,6% от всех сюжетов. В сюжетах о КПРФ доля положительной тональности немного выросла и составила 39%. В сюжетах о ЛДПР и «Справедливой России» доля положительной тональности снизилась до 16,6% и 11,7% соответственно. Все сюжеты о «Зелёных» были выдержаны в нейтральном ключе.
В результате динамика рейтинга тональности на протяжении всей кампании сохраняется примерно одинаковой — все партии освещаются нейтрально или положительно, лучше всего на телеканалах отзываются о «Единой России». Единственный период, который выбивался из этой картины — начало августа, когда телеканалы рассказывали об отмене регистрации партии «Яблоко».
Распределение внимания к партиям по телеканалам также осталось традиционным: все парламентские партии получили аудиторию четырех или пяти телеканалов, а «Зеленые» — двух.
Инфоповоды недели
«Единая Россия»
Главным инфоповодом для «Единой России» на тринадцатой неделе стали рейтинги и электоральные прогнозы ФОМ и ВЦИОМ, в которых партия занимает первое место. Тема широко освещалась на Первом канале, «России 1», НТВ и ТВЦ.
Помимо рейтингов, наиболее подробно о работе партии рассказывали Первый канал и «Россия 1». В сюжетах освещались рабочие поездки и инициативы кандидатов федерального списка. Одним из основных сюжетов стала встреча Владимира Путина с кандидатами «Единой России», в ходе которой обсуждались вопросы незавершённого строительства, ипотечного кредитования, защиты российских граждан и поддержки участников военных действий.
Серия сюжетов была посвящена Марии Львовой-Беловой: она выступила с речью о поддержке семей и профилактике социального сиротства, поучаствовала во Всероссийском съезде родительских комитетов, а также обсудила инициативы по защите детей от кибер-мошенничества. В сюжете Первого канала Львова-Белова посетила пилотный центр помощи детям в Иркутске и встретилась с активистами женского движения партии. На ТВЦ она выступила на сессии «Семья на первом месте», где говорила о поддержке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Первый канал, «Россия 1», НТВ и ТВЦ рассказывали о поездках Владислава Головина в Рязанскую и Ульяновскую области, где он встретился с участниками СВО и посетил реабилитационный центр. На Первом канале также вышел сюжет об участии Головина в форуме «Юнармии». На канале НТВ рассказали о встрече Головина со студентами и преподавателями педагогического университета, а также посещение автомобильного предприятия.
Отдельные сюжеты были посвящены Владимиру Якушеву и Сергею Собянину. На Первом канале Якушев посетил Тобольск, где осмотрел новую поликлинику и многопрофильный техникум, обсудил развитие региона. Собянин встретился с участниками штаба общественной поддержки «Единой России». На ТВЦ подробно рассказывалось о работе штаба с обращениями москвичей по вопросам здравоохранения, транспорта и ЖКХ, работе с молодёжью, кандидатами — участниками СВО и подготовке 1440 наблюдателей.
На «России 1» дополнительными инфоповодами стали социальные инициативы партии и работа с общественной инфраструктурой: строительство новой больницы, благоустройство общественных пространств, а также меры поддержки ветеранов СВО. На Первом канале также сообщалось о запуске образовательной программы «Свой бизнес» для участников СВО и о передаче партией гуманитарной помощи жителям Белгородской области.
КПРФ
Основными инфоповодами для КПРФ, помимо электоральных прогнозов, стала деятельность Геннадия Зюганова, поддержка участников СВО, промышленная и социально-экономическая повестка партии.
Большая часть содержательных сюжетов была связана с рабочей деятельностью Геннадия Зюганова. На Первом канале и «России 1» он посетил музей ВВС и говорил о необходимости развития отечественного авиастроения. В сюжетах «России 1» и ТВЦ Зюганов посетил Кировский завод и обсудил программу партии. В другом сюжете «России 1» Зюганов выступил с критикой преобразований в системе образования.
Первый канал рассказывал о том, что партия отправляет гуманитарные конвои, в сюжете Зюганов посетил военный госпиталь в Санкт-Петербурге. На «России 1» также говорилось о помощи партии фронту. На ТВЦ освещались программа партии, вопросы доступности здравоохранения и образования и поддержка участников СВО.
Отдельной темой стало международное сотрудничество. Первый канал и ТВЦ рассказали о встрече Зюганова с генеральным секретарём Компартии Вьетнама и обсуждении межпартийного сотрудничества.
«Новые люди»
Основным инфоповодом для «Новых людей» стала борьба за третье место в рейтинге партий, которая обсуждалась на Первом канале, «России 1», НТВ и ТВЦ.
В содержательной повестке партии основное внимание уделялось предвыборной программе и социальным инициативам. Первый канал и ТВЦ рассказывали о программе партии, включающей предложения по поддержке семей, развитию регионов, здравоохранению и поддержке участников СВО. На «России 1» освещались инициативы в сфере образования, защиты животных и доступности лекарств. Также сообщалось о работе партии с молодёжью и предпринимателями, критике избыточных запретов.
Отдельным направлением стала работа с семьями и подростками. ТВЦ рассказывал о родительском собрании «Нетрудный возраст», посвящённом зависимостям, здоровому образу жизни и взаимодействию родителей с детьми. Партия также представляла результаты кампании в 82 регионах, в которой участвовали 25 тыс. представителей партии и более 50 тыс. агитаторов, и продвигала программу «12 шагов».
Еще одним заметным инфоповодом стал запуск медиаплатформы «Сила влияния» для блогеров и представителей медиасферы. О проекте рассказывали Первый канал, ТВЦ и Пятый канал. На площадке обсуждались общественно значимые проекты, а также темы кино, общества, бизнеса и спорта.
ЛДПР
Помимо электоральных рейтингов, новостная повестка партии на этой неделе была сосредоточена вокруг тем миграционной и социальной политики и поддержки ветеранов СВО.
Первый канал, «Россия 1» и ТВЦ освещали предложения ЛДПР по ужесточению миграционной политики. На ТВЦ сообщалось об инициативах партии в этой сфере, которые уже стали законами.
ТВЦ рассказал о круглом столе ЛДПР по вопросам возвращения ветеранов к мирной жизни, где обсуждались медицинская, юридическая и социальная помощь, жильё и банковские вопросы. На «России 1» также освещались предложения партии в сфере здравоохранения.
Еще одной темой недели стали инициативы ЛДПР, связанные с образованием: партия выступила за уравнивание зарплат учителей в регионах. Также представители парти обсудили ЕГЭ, эмоциональное состояние школьников, работу психологов и техническое оснащение школ.
«Справедливая Россия»
Главным инфоповодом для «Справедливой России» стали электоральные прогнозы и вопрос преодоления пятипроцентного барьера. Первый канал, «Россия 1», НТВ и ТВЦ сообщали, что партия занимает пятую позицию. При этом оценки её перспектив различались: Первый канал указывал на прогноз ФОМ, который дает ей выше 5%, тогда как ВЦИОМ относил партию к «зоне риска» с результатом около 4–6%. НТВ также сообщал о возможности преодоления барьера.
В содержательной повестке партии заметное место занимали социальная политика, поддержка семей и матерей. Первый канал и «Россия 1» рассказывали о предложениях партии по поддержке многодетных матерей и предпринимателей. Отдельным инфоповодом стал Всероссийский форум Супер-Мам, посвящённый социальной защищённости женщин и поддержке женского предпринимательства. Среди прочих инициатив, сообщалось о предложении партии установить ежемесячную федеральную выплату на каждого ребёнка в возрасте от 0 до 3 лет.
На Первом канале и ТВЦ представители «Справедливой России» выступали за изменения в сфере ЖКХ и национализацию плохо обслуживаемых объектов. Также партия обсуждала поддержку малого и среднего бизнеса, развитие экономики, использование ИИ и упрощение налоговой системы.
«Зеленые»
«Зеленые» стали единственной непарламентской партией, получившей федеральное телевизионное освещение на тринадцатой неделе. На «России 1» и ТВЦ партия фигурировала в сюжетах, посвящённых конкретным региональным и городским проблемам.
На «России 1» рассказывалось о поддержке «Зелёными» жителей и общественных активистов, выступающих за сохранение парка Дружбы в Москве. ТВЦ выпустил сразу четыре отдельных сюжета о деятельности партии: о предложениях по расселению аварийного жилья в Архангельской области, работе с проблемой бездомных животных в Котласе, необходимости установки пешеходного перехода в Хамовниках и инициативе по проведению ежегодного Дня Невы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Другие непарламентские партии не упоминались в эфире федеральных каналов.
Сюжеты о работе ЦИК
Как и в предыдущие недели, сюжеты о работе ЦИК составили отдельный блок федерального телеэфира.
Первый канал, НТВ и ТВЦ показали заявления Эллы Памфиловой о попытках сорвать или дискредитировать голосование. Первый канал рассказывал о кибермошенниках, пытающихся нарушить ход голосования, НТВ — о попытках воздействовать на избирателей через мессенджеры. ТВЦ сообщал о работе иностранных наблюдателей, а также об атаке беспилотника на здание территориальной избирательной комиссии в Самарской области и рассылке поддельных документов от имени избирательной комиссии ДНР.
На Первом канале дополнительно освещались информационное сопровождение выборов, досрочное голосование в зоне СВО, использование российского программного обеспечения и работа с молодёжью. В частности, канал рассказывал о проекте информирования граждан о выборах, приглашении молодых людей в качестве гостей и наблюдателей на единый день голосования, а также о мерах по защите избирательной инфраструктуры от кибератак.
ОТР, в отличие от остальных каналов, не включал партийную повестку в свои сюжеты и сосредоточился на организационно-технической стороне выборов. Канал рассказывал о досрочном голосовании в труднодоступных районах Камчатки, Якутии и Магаданской области, в приграничных районах Белгородской области и на новых территориях. Отдельно освещалось тестирование системы дистанционного электронного голосования, возможность голосования на дому и организация работы избирательных комиссий в удалённых населённых пунктах, в том числе с использованием вертолётов.
Методология
Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.
На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах. За тринадцатую неделю предвыборной кампании с 7 по 13 сентября 2026 года было изучено 225 выпусков новостей (Первый канал — 38 выпусков, «Россия 1» — 36 выпусков, НТВ — 39 выпусков, ТВЦ — 29 выпусков, ОТР — 58 выпусков, Пятый канал — 25 выпусков).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о политических партиях. Если сюжеты о партиях были, нас интересовали следующие показатели:
число упоминаний партии;
время, выделенное на партию;
тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
наличие прямой речи представителей партий;
наличие в сюжете мнений избирателей о партиях;
характеристики партий, озвученные диктором или закадровым голосом.