Отчет о мониторинге федеральных телеканалов на двенадцатой неделе (31 августа — 6 сентября) избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы Российской Федерации IX созыва, назначенным на 20 сентября 2026 года
Проект «Атлас выборов» запустил программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов депутатов Госдумы. Мы будем следить за тем, насколько равным является освещение деятельности участников выборов на федеральных телеканалах, подконтрольных государству.
Телевидение остается одним из главных источников информации для многих россиян. При этом на СМИ обществом возложена особая роль — они отвечают за создание условий для ведения гражданами публичной политической дискуссии. И Конституция России, и многие международные пакты требуют от СМИ занимать этичные и взвешенные позиции и освещать ход выборов справедливым, сбалансированным и беспристрастным образом. Представители СМИ не должны заниматься агитацией.
Результаты медиамониторинга будут публиковаться еженедельно.
Главные выводы за двенадцатую неделю кампании
За две недели до начала голосования телеканалы не увеличили объем эфирного времени, посвященного выборам. При этом почти ¾ партийного эфира досталось «Единой России» — 62 минуты из 89, выделенных телеканалами на сюжеты о партиях. Причем для поддержки партии власти уже в который раз за кампанию пришлось использовать фигуру президента, освещать его встречу с первой пятеркой списка партии. Кроме того, сюжеты были связаны с рабочими поездками представителей партии, реализацией «Народной программы», социальной инфраструктурой, поддержкой участников СВО и ветеранов.
Прочим парламентским партиям было выделено значительно меньше времени, освещение их работы было существенно более узким и концентрировалось вокруг отдельных тем и публичных выступлений партийных лидеров. Для КПРФ основными темами стали публичные выступления Геннадия Зюганова, патриотическое воспитание, историческая память и экономические предложения партии. «Новые люди» получили эфир преимущественно благодаря разработке программ в сфере инклюзии, поддержки семей и инициативам, связанным с дорожным движением. Повестка ЛДПР была сосредоточена на проблемах ЖКХ, промышленной политике, поддержке студентов и семей. Для «Справедливой России» основными темами стали образование, тарифы ЖКХ и социальная политика.
Из непарламентских партий уже вторую неделю подряд федеральное телевидение упоминает только «Зелёных». ТВЦ рассказал об экологической инициативе представителей партии, связанной с загрязнением рек в Чувашии.
Количество и содержание новостных сюжетов
На «России 1», НТВ и ТВЦ доля новостных выпусков, содержащих сюжеты о выборах, продолжила снижаться. На «России 1» доля таких выпусков за неделю снизилась с 47% до 26%, то есть на 21 процентный пункт по сравнению с предыдущей неделей. На ТВЦ показатель снизился с 16% до нуля. Первый канал, Пятый канал и ОТР, напротив, немного увеличили внимание к теме: на 2,5 п.п. на Первом канале, чуть менее чем на 2 п.п. на ОТР и на 4 п.п. на Пятом канале.
Суммарное время федерального эфира, выделенное на сюжеты о выборах, сохранилось на уровне предыдущей недели — около 89 минут.
Суммарная длительность сюжетов о выборах на разных каналах менялась разнонаправленно. На Первом канале, «России 1» и НТВ теме выборов было уделено меньше эфирного времени, чем неделей ранее. Пятый канал, ОТР и ТВЦ, напротив, немного увеличили объём освещения. Заметнее всего эфирное время увеличил ТВЦ — на 8 минут по сравнению с предыдущей неделей, до 23 минут за неделю.
Распределение эфирного времени между партиями
Упоминаемость партий в эфире федеральных телеканалов остается крайне низкой и по-прежнему неравномерной.
Распределение эфирного времени тоже неравномерно. Из 89 минут, выделенных телеканалами на освещение предвыборной повестки, 62 минуты (то есть почти ¾ всего времени) пришлись на «Единую Россию». Оставшееся время также было распределено между партиями в разных объёмах: КПРФ получила 8,8 минуты, ЛДПР — 7,5 минуты, «Новые люди» — 5,5 минуты, «Справедливая Россия» — чуть более 4 минут. На все непарламентские партии в совокупности пришлось менее минуты: небольшой сюжет получила партия «Зелёные», посвящённый её экологической повестке. Остальные непарламентские партии в эфире не упоминались.
Самыми содержательными остаются эфиры, посвященные «Единой России». Партия увеличила свое эфирное время почти в два раза за неделю, при том, что количество ее упоминаний почти не выросло. Соответственно, увеличилась и средняя продолжительность сюжетов о ее деятельности — она достигла почти 2,7 минуты. Все остальные партии, упоминавшиеся в эфире, в среднем получали короткие сюжеты, менее одной минуты.
Преимущество «Единая Россия» получила и за счет более разнообразной аудитории — ее представляли пять из шести федеральных телеканалов, вошедших в исследование. «Новые люди» несколько уступили по этому показателю — сюжеты о партии вышли на четырёх телеканалах. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» были представлены на трёх телеканалах каждая. Шире всего партии были представлены в эфире ТВЦ: на этой неделе канал посвятил сюжеты шести партиям, участвующим в предвыборной кампании, включая «Зелёных», которые ранее получали минимальное внимание в телеэфире.
Тональность упоминаний
Тональность освещения деятельности партий остаётся положительно-нейтральной. Наибольшая доля положительных упоминаний, как и ранее, приходится на «Единую Россию» — 89% всех сюжетов о партии. Следом идут «Новые люди»: телеканалы рассказывали о партии в благоприятном ключе в 71% сюжетов. В сюжетах о КПРФ и ЛДПР положительная тональность фиксировалась примерно в одной трети всех сюжетов. Деятельность непарламентских «Зелёных» освещалась только в нейтральном ключе.
Если проследить тональность на протяжении всей избирательной кампании, то на двенадцатой неделе сразу две партии — «Единая Россия» и «Новые люди» — приблизились к рекордным показателям. Для «Единой России» на этой неделе третий результат по уровню положительного освещения (если не считать самую первую неделю кампании), а для «Новых людей» — второй. Впрочем, и КПРФ оказалась близка к своим пиковым значениям по рейтингу тональности, но на гораздо более скромном уровне, поскольку эта партия в принципе освещается гораздо более сдержанно.
Инфоповоды недели
«Единая Россия»
Главным и наиболее широко представленным инфоповодом этой недели для «Единой России» стала встреча Владимира Путина с первой пятеркой федерального списка партии: Сергеем Лавровым, Сергеем Собяниным, Евгением Поддубным, Марией Львовой-Беловой и Владиславом Головиным.
Встреча подробно освещалась на Первом канале (сюжет о встрече выходил три раза), «России 1», ТВЦ, Пятом канале и ОТР. В центре внимания были финальный этап избирательной кампании и работа партии после выборов, а также вопросы укрепления российской государственности, социального и экономического развития и поддержки участников СВО. Среди предложений партии — снижение ипотечной ставки для многодетных семей при покупке или строительстве дома, дополнительные льготы на покупку более мощных автомобилей, а также решение проблем с бесплатным медицинским обслуживанием ветеранов СВО. На ТВЦ также рассказывалось о предложениях избирателей, в том числе речь шла о затянувшейся реконструкции набережной в Архангельске. На ОТР основное внимание было уделено предложениям лидеров партийного списка, в частности инициативам по поддержке многодетных семей и защите регионов от беспилотников. На Пятом канале акцент был сделан на вопросах демографии.
Еще одной важной темой недели стала реализация «Народной программы» партии. На «России 1» и ТВЦ освещались рабочие поездки Владимира Якушева: в Тюмени он оценил результаты капитального ремонта станции скорой помощи и посетил новую школу, а в Сургуте — осмотрел новую станцию переливания крови. Канал ТВЦ также показал выездную проверку объектов «Народной программы» в регионах, в частности реконструкции городского парка культуры и отдыха в Брянке ЛНР, которая началась в этом году. На «России 1» вышел сюжет об открытии спортивного комплекса, построенного по «Народной программе».
Серия сюжетов была посвящена военно-патриотической повестке. В сюжете Первого канала Евгений Поддубный посетил военные предприятия и произнес речь о победе. В эфире «России 1» показали выступление Поддубного перед студентами-журналистами, в своей речи Поддубный говорил об информационном давлении со стороны противника и роли журналистов в защите общества.
В сюжете канала ТВЦ было рассказано о том, что Владимир Васильев выступил на молодёжном форуме «День солидарности в борьбе с терроризмом» и произнес эмоциональную речь о поддержке политики президента, СВО и противодействии международному злу.
На Первом канале вышел сюжет о совещании у Владимира Путина по укреплению памяти о воинской славе России, на котором было озвучено предложение «Единой России» присвоить дополнительным городам звание «Город воинской славы».
Спортивная повестка партии была представлена на «России 1» в сюжете о финале марафона «Сила России». В эфире подчеркивалось, что этот проект «Единой России» призван сделать спорт доступным для каждого.
КПРФ
Основными информационными поводами для КПРФ стали историко-патриотическая повестка, образование и работа с молодёжью, сотрудничество с Китаем и экономическая программа партии.
На «России 1» и ТВЦ вышли сюжеты о том, как Геннадий Зюганов посетил картинную галерею Василия Нестеренко с экспозицией о защитниках России, в том числе участниках СВО. Зюганов призвал помнить историю страны и чтить её героев, связав эту тему с современной борьбой с нацизмом. Отдельно на ТВЦ освещалась акция к «76-летию победы над милитаристской Японией» и окончания Второй мировой войны, в рамках которой представители партии возложили цветы к Могиле Неизвестного Солдата.
На Первом канале Зюганов говорил о доступности образования и вспоминал опыт обучения в деревенской школе. На «России 1» показывали как он провёл открытый урок для школьников, рассказал о своём педагогическом опыте и подчеркнул важность участия молодёжи в голосовании.
Отдельным инфоповодом стало сотрудничество КПРФ с Китаем. На ТВЦ вышел сюжет по итогам пяти лет работы в рамках меморандума о сотрудничестве с Китаем. Зюганов говорил о необходимости изучать китайский опыт экономического развития, решения социальных проблем и развития технологий.
Во время посещения хлебобулочного предприятия в Московской области Зюганов также говорил об экономической программе партии. Зюганов представил «Программу победы», главным приоритетом которой назвал препятствие росту цен, задолженностей и тарифов, а также рассказал о внесённом КПРФ законопроекте по регулированию цен на товары первой необходимости.
Дополнительно на «России 1» освещалась поездка Зюганова в Подольск, где он посетил памятник Ленину, фермерский рынок и ледовый дворец.
«Новые люди»
Основными информационными поводами для партии «Новые люди» стали инициативы в сфере поддержки людей с инвалидностью и семей, публичные выступления Владислава Даванкова, а также предложения партии по реформированию дорожного движения.
Одним из основных событий недели для партии стала презентация «Единого кодекса инклюзии». Как отмечалось в сюжетах ТВЦ и Пятого канала, документ направлен на обеспечение равных возможностей для людей с инвалидностью в образовании, медицине, спорте и трудовой сфере. Среди предложений партии — автоматическое продление инвалидности без повторного сбора документов, бесплатные занятия спортом для детей с ограничениями по здоровью, установка пандусов и общественный аудит городской среды.
Отдельное внимание партия уделила поддержке семей. «Новые люди» присоединились к проекту «Соло+», помогли одинокой матери с необходимыми вещами для ребёнка и выступили за создание региональных штабов помощи таким женщинам. Кроме того, партия предложила ряд мер поддержки многодетных семей, включая бесплатные парковки и автоматическую постановку детей в очередь в детские сады и школы сразу после рождения.
Ещё одним заметным инфоповодом стал рейд Владислава Даванкова во Владивостоке по проверке дорожных камер в рамках программы «Честные дороги». Вместе с автоюристами и дорожными экспертами он проверил камеры, на которые жаловались жители, и заявил о подготовке обращений с требованием скорректировать их работу или убрать отдельные камеры. Сюжет об этом вышел на ТВЦ и Пятом канале.
Отдельный сюжет на Первом канале был посвящён предложениям Даванкова по совершенствованию правил дорожного движения. Лидер партии рассуждал о возможных изменениях ПДД и мерах по улучшению дорожного регулирования.
В связи с началом учебного года канал «Россия 1» показал сюжет о том, как Даванков проводил своих детей в школу и принял участие в торжественной школьной линейке.
ЛДПР
Основными информационными поводами для ЛДПР стали проблемы ЖКХ, программа «Новая индустриализация», инициативы в сфере поддержки студентов и семей, а также публичные выступления Леонида Слуцкого в регионах.
Партия провела форум «ЖКХ: решаем проблемы», посвящённый вопросам в сфере жилищно-коммунального хозяйства и предложила гражданам направлять жалобы в партийные отделения для выявления системных нарушений. В эфире ТВЦ Леонид Слуцкий говорил о высокой степени износа коммунальной инфраструктуры в отдельных регионах, завышении тарифов и нецелевом использовании средств, призвал проверять недобросовестные управляющие компании.
В Твери Слуцкий встретился с собственниками жилья и предложил на федеральном уровне запретить принудительное назначение управляющих компаний, упростить процедуру их замены и установить ответственность за отказ передавать документы, ключи и доступ к объектам новой управляющей компании.
Еще одним инфоповодом на этой неделе стала программа «Новая индустриализация». В Самарской области Леонид Слуцкий посетил предприятие по производству цистерн и резервуаров и говорил о снижении загрузки производственных мощностей из-за уменьшения потребительского спроса. В качестве одной из мер он предложил создать промышленный банк или сеть банков с кредитованием промышленных предприятий по ставке не выше 5%.
На Первом канале и «России 1» Слуцкий также выступал с инициативами в сфере ЖКХ, а также говорил о необходимости повышения студенческих стипендий и расширения возможностей для студентов в регионах.
Отдельно освещалась партийная кампания по сбору подписей в поддержку семей России. Партия предлагает отменить имущественный ценз для детских пособий, сделать более доступной льготную ипотеку, повысить социальную защищенность семей. Сообщалось, что уже собрано более 560 тысяч подписей.
«Справедливая Россия»
Основными информационными поводами недели для «Справедливой России» стали предложения партии по ограничению роста тарифов ЖКХ, работа с молодежью и патриотическая повестка.
На ТВЦ партия представила инициативы по сдерживанию роста тарифов на услуги ЖКХ. Сообщалось о сборе более миллиона подписей против предстоящего повышения тарифов в октябре. Партия предложила отменить октябрьское повышение, ввести мораторий до конца года, разрешить индексацию тарифов не чаще одного раза в год и ограничить ее уровнем инфляции. Также партия выступила за согласование повышения тарифов с Государственной думой.
Сергей Кабышев встретился со студентами. На Первом канале приводились его слова о российской системе высшего образования и необходимости ее развития без ориентации на зарубежные модели. Канал ТВЦ показал встречу Кабышевa со студентами МГЮА в рамках проекта «Открытая трибуна», где обсуждались проблемы молодежи, работа парламента и изменения в законодательстве об образовании, инициированные партией. «Россия 1» также сообщил о встрече представителей партии со студентами 1 сентября.
Еще одним инфоповодом стала презентация сборника «За отчий дом и за свою страну. Литература сражающегося Луганска» на Московской международной книжной ярмарке. На ТВЦ сообщалось, что издание выпущено при содействии партии. На презентации Руслан Татаринов говорил об авторах сборника и объединяющей роли литературы, посвященной событиям СВО.
В Краснодарском крае представители партии также приняли участие в памятном мероприятии у мемориала погибшим в годы Великой Отечественной войны и встретились с активистами. В ходе встречи затрагивались вопросы военных пенсий и государственной поддержки военнослужащих, вернувшихся с фронта.
«Зелёные»
Единственная непарламентская партия, получившая упоминание в федеральном эфире на этой неделе, — партия «Зелёные».
Телеканал ТВЦ выпустил сюжет о борьбе партии с загрязнением рек в Чувашии. Речь шла о реках Кубня и Вырасилка — притоках Волги, которым угрожает попадание биологических отходов местного молочного производства и химическое загрязнение. По словам представителей партии, в реках гибнет рыба, однако местные власти, несмотря на жалобы жителей, не принимают необходимых мер для решения проблемы.
«Родина», Партия прямой демократии, «Коммунисты России», Партия пенсионеров
«Родина», Партия прямой демократии, «Коммунисты России» и Партия пенсионеров на двенадцатой неделе не попали в телеэфир.
Сюжеты о работе ЦИК
На этой неделе в сюжетах о работе ЦИК основное внимание уделялось организации досрочного голосования, дистанционному электронному голосованию, вовлечению молодых избирателей и использованию новых технологий.
Одним из основных инфоповодов стало начало досрочного голосования. На «России 1» сообщалось о его проведении в удалённых регионах и на новых территориях, а также за рубежом. Досрочное голосование началось в 45 странах, всего планируется открыть 319 избирательных участков в 152 странах. В связи с этим в сюжете «России 1» говорилось о том, что западные страны могут попытаться препятствовать голосованию россиян за рубежом.
Отдельно сообщалось о доступности дистанционного электронного голосования: канал «Россия 1» сообщил, что 2 миллиона россиян уже определились с участием в онлайн-голосовании.
Как и в предыдущие недели, важной темой остается организация голосования в удаленных и труднодоступных населённых пунктах. Телеканал НТВ рассказал об испытаниях доставки бюллетеней и возврата протоколов с помощью беспилотников в Кемеровской области, Красноярском крае, Карелии и Архангельской области. Сообщалось, что также планируется использовать беспилотные лодки.
Еще один сюжет этой неделе связан с работой с молодежью: ЦИК совместно с Росмолодёжью и платформой «Россия — страна возможностей» запустили акцию «Будь со страной». Проект ориентирован на 18-летних избирателей, впервые участвующих в голосовании. В рамках акции избиратели смогут оставить воспоминание о первом голосовании в онлайн-карте и поучаствовать в других мероприятиях, в том числе игре «Дело выбора». Сюжеты, посвященные акции, вышли на каналах «Россия 1» и НТВ.
Методология
Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.
На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах. За двенадцатую неделю предвыборной кампании с 31 августа по 6 сентября 2026 года было изучено 216 выпусков новостей (Первый канал — 38 выпусков, «Россия 1» — 34 выпуска, НТВ — 36 выпусков, ТВЦ — 29 выпусков, ОТР — 55 выпуск, Пятый канал — 24 выпуска).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о политических партиях. Если сюжеты о партиях были, нас интересовали следующие показатели:
число упоминаний партии;
время, выделенное на партию;
тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
наличие прямой речи представителей партий;
наличие в сюжете мнений избирателей о партиях;
характеристики партий, озвученные диктором или закадровым голосом.