В этом персонаже всё органично: и лицо, и одежда, и деньги.
© Сетевое издание «Орёлtimes»
Депутат-единоросс Сергей Кутенёв вошёл в политическую жизнь Орловщины стремительно и достаточно эффектно. Так же стремительно и эффектно он из неё и вышел.
Летом 2020 года изумленному взору орловчан предстали билборды с заклеенными лицом и фамилией Сергея Кутенёва (причём, туловище Кутенёва, а также имя и отчество оставили незаклеенными!). Благодаря этому он с самого начала своей политической карьеры получил прозвище «Человек без лица».
Всё дело в том, что в 2020 году генеральный директор Кабельного завода «Эксперт-Кабель» Сергей Кутенёв был выдвинут «Единой Россией» кандидатом в депутаты горсовета Орла. Во время избирательной кампании по городу были размещены оплаченные «Эксперт-Кабель» билборды с изображением Сергея Кутенёва и его фамилией.
Скорее всего, по причине малого избирательного опыта кандидат-единоросс даже не подозревал, что в ходе избирательной кампании все подобные материалы считаются предвыборной агитацией и должны быть оплачены из избирательного фонда. Информация о нарушении появилась в интернете — и уже на следующее утро по всему городу на билбордах были заклеены лицо кандидата и его фамилия.
Естественно, что на итогах выборов подобные мелочи сказаться не могли: 13 сентября 2020 года предприниматель стал депутатом орловского горсовета.
Впрочем, политическая карьера Сергея Кутенёва завершилась довольно быстро: уже в 2023 году против него было возбуждено одно уголовное дело, а в 2025 году — второе. Но обо всём по порядку.
Жизнь и судьба Сергея Кутенёва
Сергей Николаевич родился 29 апреля 1983 г. в г. Волгодонск Ростовской области. В 2005 году он окончил Южно-Российский Государственный Технический Университет, параллельно с учебой работал электромехаником на участке лифтов МУП «Городское хозяйство». Получив высшее образование, Сергей перебрался в Москву, где почти десять лет работал инженером, начальником отдела подготовки электромонтажных работ ООО «Эксперт-Электрика», начальником отдела снабжения ООО «Эксперт-Энергострой», параллельно не очень успешно пытался торговать офисной техникой в родном Волгодонске.
В начале 2014 года совладельцы ООО «Эксперт-Энергострой» братья Черемисины создают в Орловской области ООО «Кабельный завод «Эксперт-кабель». Новую ОООшку регистрируют в помещении бывшей пожарной части давно ликвидированного Орловского сталепрокатного завода вместе с Пельменной № 1, ООО «Альфакабель», таможенным брокером, ООО «ЖБИ-Строй», ООО «Приор» и другими флагманами орловской экономики. 10% акций свежесозданной экспертной структуры выделяют Сергею Кутенёву, его же назначают на должность генерального директора.
А потом Сергей Николаевич решил идти во власть. Впрочем, это стремление было, судя по всему, взаимным: власть тоже пожелала, чтобы он в неё вошёл.
В октябре 2019 года председатель Орловского областного Совета народных депутатов Леонид Музалевский посещает рабочую площадку Кабельного завода «Эксперт-кабель», а по итогам встречи вручает гендиректору завода Сергею Кутенёву партбилет «Единой России» и… медаль Орловского областного Совета народных депутатов «25 лет Орловскому областному Совету народных депутатов — за вклад в развитие законодательства Орловской области». В чём собственно выражался вклад предпринимателя в развитие регионального законодательства, так и осталось тайной, но, как писал впоследствии московский журналист Алексей Богомолов, «верим тому, что солидный и осязаемый вклад действительно был».
И никого не удивило, что уже 9 июня 2020 года политсовет городского отделения «Единой России» утверждает списочный состав кандидатов на предстоящих в сентябре выборах депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, где второй в «головном» списке кандидатов-единороссов стоит фамилия практически не известного в региональных политических кругах Сергея Кутенёва.
Впрочем, кампанию по продвижению себя любимого Кутенёв начал ещё в мае: по всему городу появились билборды с угрожающим слоганом: «Вы меня знаете!» Самыми занятными были размещённые по всему городу плакаты с фотографией Кутенева, а также больного ребёнка в коляске и с матерью. В сопроводительном тексте выражалась благодарность тем, кто купил коляску — не какую-то супер с электроуправлением, а самую обычную — естественно, подразумевалось, что на это расщедрился сам Кутенев.
Еще в период избирательной кампании 2020 года в Орле регистрируется некоммерческая организация «Социально-культурный фонд развития и инновации» впоследствии откровенно назвавшая себя «Фонд Кутенёва». Деятельность фонда нередко своей креативностью заставляла орловцев замирать и задумываться: «Мама, что это было?» А как иначе можно отреагировать, к примеру, на билборд с портретом Ивана Тургенева и якобы его глубокой мыслью «Я ничьих мнений не разделяю, я разделяю вторсырьё» (судя по всему, это отредактированные и улучшенные слова героя романа «Отцы и дети» Евгения Базарова: «Я ничьих мнений не разделяю, я имею свои»)? Или на идею отметить День памяти жертв расказачивания на могиле русского военачальника конца XVIII — начала XIX века Алексея Ермолова? По сравнению с этим установка по городу жестяных домиков с портретом Сергея Николаевича внутри, надписью «Библиокутенёв» и призывом оставлять тут ненужные книги кажется невинной шалостью.
Впрочем, поставленных целей предприниматель достигает: сначала становится городским депутатом, а через год — депутатом облсовета, также по партийным спискам «Единой России». Выборы депутатов облсовета проходят 19 сентября 2021 года, а в октябре того же года Кутенёв становится заместителем председателя облсовета и председателем комитета по промышленности и ЖКХ.
Надо отметить, что Сергей Кутенёв любит коллекционировать должности: эксперт Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, эксперт Палаты молодых законодателей при Совете Федерации, председатель Совета Орловской Торгово-промышленной палаты, член президиума Орловского отделения Российского союза промышленников и предпринимателей, член Координационного Совета по промышленности Орловской области при Губернаторе Орловской области, председатель попечительского совета НКО «Социально-культурный фонд развития и инновации», эксперт Изборского клуба, президент Шахматной федерации Орловской области, член Императорского Православного Палестинского Общества — это далеко не полный перечень титулов, которыми любит представляться новоявленный орловский политик.
Но в бочке мёда рано или поздно может обнаружиться столовая ложка дёгтя.
Крах комбинатора
3 октября 2023 г. на заводе «Эксперт-Кабель» проходит обыск и выемка документов, пресс-служба Следственного комитета сообщает о возбуждении уголовного дела против депутата-единоросса. Речь шла о неуплате налогов в 2018–2019 годах — как раз накануне старта стремительной политической карьеры Сергея Кутенева, которую он совмещает с управлением предприятием.
По данным следствия, Кутеневым было создано несколько фирм, существовавших лишь на бумаге. Далее на заводе «Эксперт-Кабель» начала действовать схема искусственного документооборота, что давало возможность менять налоговую и бухгалтерскую отчетность, перенося риски на другие подконтрольные фирмы. Все это позволяло минимизировать НДС и не уплачивать налог на прибыль организации.
В итоге за два года предприятие не доплатило государству 297 миллионов рублей, затем к этой сумме прибавилось еще около 160 миллионов рублей в виде пени и штрафов.
И уже 5 октября Президиум орловского регионального отделения партии «Единая Россия» единогласно принимает решение о приостановке членства в партии Сергея Кутенёва.
Сергея Кутенёва обвинили по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ — уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере (напомним, особо крупный размер в тот период начинался с 12 миллионов рублей). Однако происходит чудо: в середине 2024 года депутат оплачивает более 460 миллионов рублей налоговых долгов с учетом пени и штрафов — и дело тут же прекращают.
Но, судя по всему, произошедшее не послужило для Сергея Николаевича хорошим уроком. А может — наоборот, послужило. И вот в июне 2025 года газета «Коммерсант» сообщила о том, что «Управление Следственного комитета России по Орловской области возбудило в отношении гендиректора местной компании, занимающейся производством кабельной продукции, уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере (п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ, до пяти лет лишения свободы)… По версии следствия, в 2020–2021 годах глава предприятия создал схему искусственного документооборота путем переноса налоговых рисков на две подконтрольных ему организации. Фигурант незаконно минимизировал налог на добавленную стоимость и не уплатил налог на прибыль. Ущерб от его действий составил 443,4 млн руб.»
Орловская политтусовка замерла: пойдёт ли дело по тому же сценарию, что и парой лет ранее, удастся ли Сергею Кутенёву и на этот раз избежать близкого знакомства с российской Фемидой? Как в подобных случаях говаривает известный российский журналист-иноагент, будем наблюдать…