«Мы с Тамарой ходим парой»: в Орловской области под следствием оказались глава и председатель Совета одного района
Покупайте землю, Бог её больше не делает
(Сериал «Клан Сопрано»)
В июне 2025 года все жители Должанского района Орловской области, даже старики из полузаброшенных деревень, заговорили о неожиданной новости: задержаны два «первых лица» — глава района Борис Макашов и председатель Должанского районного Совета народных депутатов Владимир Марахин. И Макашов, и Марахин — оба уроженцы Орловщины, оба имеют звание «Почётный гражданин Должанского района», их биографии очень похожи, они дружат ещё с советских времён, а в постсоветские времена рука об руку трудятся в структурах районной власти Должанского района. И оба стали фигурантами дела о хищении земельных участков.
Карьерный взлет
Владимир Марахин почти на двадцать лет старше своего коллеги по работе в муниципальных структурах. Он более тридцати лет, еще с советских времён, был депутатом Кудиновского сельского и Должанского районного Советов народных депутатов: от «единого и нерушимого блока коммунистов и беспартийных» до «Единой России». В декабре 1992 года крупный в масштабах района совхоз «Луганский» разделился на два хозяйства: «Луганское» (руководителем которого был избран Владимир Марахин) и «Кривцово-Плотское». Впоследствии Марахин выкупил все имущество «Кривцовой-Плоты» вместе с долгами, а также агрофирму «Дружба» Должанского района (шесть должанских хозяйств). В районе его считают крупнейшим землевладельцем: бóльшая часть должанских земель находится в собственности структур, принадлежащих Владимиру Марахину, его сыновьям Алексею и Сергею, либо ими контролируемых.
Борис Макашов решил идти во власть в 2011 году, и был выдвинут кандидатом в депутаты Должанского райсовета от «Единой России», но выборы выиграл с большим трудом: выдвиженец от ЛДПР водитель скорой помощи Должанской районной больницы Александр Мананков отстал от него всего лишь на четыре (!) голоса. К тому моменту Макашов полтора десятилетия работал заместителем руководителя Агропромышленной корпорации «Юность». Перелом в карьере произошел в начале 2015 года, когда Макашов сложил депутатские полномочия и стал врио, а к концу года — полноценным главой администрации Должанского района.
В те времена руководство муниципальных образований было «двуглавым»: был глава района, он же председатель районного Совета (в Должанском районе — давний приятель Владимир Марахин), и был формально ему подчинявшийся глава муниципальной администрации. Через шесть лет, в 2021 году схему управления изменилась — Макашов стал главой района, а Марахин остался главой районного совета депутатов.
Карьерный крах
В августе 2025 года Заводской районный суд города Орла отстранил Макашова от должности. Двумя месяцами ранее, в июне, орловский Следственный комитет сообщил о задержании руководства Должанского района — главы района Бориса Макашова и председателя райсовета Владимира Марахина — по делу о мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ), связанном с земельными участками.
В основе уголовного дела лежит незаконное приобретение права собственности на два земельных участках в районе, которые при помощи Бориса Макашова и Владимира Марахина отошли принадлежащему семье Марахина ООО «Луганское». В релизе СКР сообщалось, что в период с ноября по декабрь 2022 года обвиняемые совершили обман сотрудников Управления Росреестра по Орловской области и похитили госсобственность (два земельных участка) на сумму свыше 5,53 млн рублей.
История началась с того, что руководство работающего на территории Должанского района Агропромышленной корпорации «Юность» (да-да, той самой, в руководстве которой когда-то был сам Макашов) узнали, что на территории сельскохозяйственного кооперитива им. Гагарина происходит выдел четырёх долей. При изучении публичной кадастровой карты выяснилось, что участки фактически «переехали» из одного сельского поселения в другое, но сохранили свои номера. Как оказалось, еще в 2022 году администрация Должанского района вынесла постановления о якобы исправлении реестровых ошибок, однако постановления выглядят так, будто эти участки впервые ставятся на кадастровый учет. В результате этих действий два участка в 2022 году «переехали» на территорию снятого с учета в Росреестре в границах бывшего хозяйства «Алексеевское» участка, находившегося в безвозмездном пользовании главы КФХ Алексея Марахина — сына Владимира Марахина.
При этом ранее в том же году АПК «Юность» просила администрацию района выделить земельные участки на этой территории. На это обращение глава района Борис Макашов ответил, что якобы в границах данной территории свободных участков не имеется, но уже через полгода оформил «переезд» этих участков.
Высокая защита
После задержания районного руководства на защиту «сладкой парочки» в рамках лучших традиций встала вся районная рать. В адрес президента, его администрации, Государственной думы, Совета Федерации, правоохранительных органов, средств массовой информации посыпались письма трудящихся с жалобами на творящийся произвол.
«Убедительно просим разобраться в сегодняшней ситуации в Должанском районе и не позволить наказать невиновных граждан, патриотов своей малой родины! Подход Макашова и Марахина — не замалчивать проблемы, а решать их в рамках своей компетенции!» — писали, например, должанские коммунальщики, дорожники, работники сельского хозяйства.
Но самым высокопоставленным защитником оказался член Совета по правам человека при президенте России Александр Брод.
«Местные депутаты и жители доверяют Марахину и видят конкретные результаты работы, — сказал он трём собравшимся журналистам, — Я направил обращение прокурору Орловской области, уполномоченному по правам человека. Я беседовал с председателем совета народных депутатов региона по этому поводу и с его стороны я также услышал позитивные отзывы о деятельности Марахина. Будем надеяться, что ситуация нормализуется. Такие резонансные дела должны быть проверены со стороны надзорных органов».
Впрочем, активность президентского правозащитника, как и адвокатов, достаточно быстро утихла: за последние полгода в интернете и СМИ не появилось ни одного материала об этом деле. Судя по всему, следствие продолжается, рано или поздно информация о результатах расследования будет озвучена.