Как депутат пустил под откос мусорную реформу в Карелии

5 марта 2026 г. Петрозаводский горсуд заочно арестовал по обвинению в мошенничестве сбежавшего за границу экс-зампреда карельского правительства Дмитрия Родионова. По тому же делу 25 сентября 2025 г. в столице Карелии был арестован бывший депутат регионального парламента от партии «Новые люди» Владимир Кванин. Все дело — в мусорной реформе.

Приоритет на сжигании

В 2021 году сопредседатель реготделения ОНФ Владимир Кванин возглавил на региональных выборах список партии «Новые люди», которая получила 6,35% голосов и один мандат. В парламенте он занял пост заместителя председателя комитета по экономической политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Выбор комитета был не случаен — депутат одновременно возглавлял коммерческую компанию «МЦЕ Инвест Рус». В 2021 году, перед выборами, эта фирма выкупила у республиканского правительства 51,06% доли предприятия «Автоспецтранс» — регионального оператора мусора. Сумма сделки была очень скромной — 24 млн рублей, хотя годом ранее принадлежащая государству компания получила выручку в размере 1,1 млрд рублей. Вскоре «Автоспецтранс» был переименован в «Карельского экологического оператора» (КЭО), а Кванин в тот же год ощутил желание заняться политикой.

Во время избирательной кампании, сразу после покупки регоператора мусора, будущий депутат напирал на проблему с реализацией мусорной реформы в Карелии: «Проблема сбора отходов колоссальная: многочисленные лесные свалки бытового мусора и опасных отходов по всей республике, отсутствие раздельного сбора, и при этом несовершенство законодательства в области обращения с отходами», — говорил в оплаченном из избирательного фонда материале Кванин. Кандидат в депутаты также обещал бросить силы «на создание в Карелии условий для роста доходов и благосостояния людей… в целом обустроить страну для жизни. Экология, здравоохранение, система образования, все это требует кардинального изменения».

Сразу после избрания депутат Кванин, сохранив контроль над компанией-регоператором, стал предлагать законопроекты, направленные на рост тарифов для населения и лоббирование государственных инвестиций в организацию работы регоператора. При этом практически сворачивались все положительные наработки последних двух десятилетий, и всячески тормозился процесс создания в регионе современных высокотехнологичных комплексов по утилизации отходов. 

В начале февраля 2022 года Кванин заявил, что «налаживать раздельный сбор мусора в регионе невыгодно, значит, приоритет надо сделать на сжигании». Стало очевидным, что возглавляемое им предприятие не нацелено на проведение региональной реформы.

К началу 2022 года мусорная реформа в Карелии проводилась уже два года. Реформа подразумевала, что в каждом регионе должна была быть выработана своя модель реализации мероприятий по обращению с отходами, то есть вопрос о том, как именно всё будет работать, решался на уровне Карелии — а законы принимались республиканским законодательным собранием, место в котором и получил Кванин.

Начало мусорной реформы в Карелии во многом определялось наработками, сделанными при изучении опыта северо-европейских стран, прежде всего Финляндии. В них преобладала природоохранная направленность: практически в каждом городе республики появились экостанции для раздельного сбора отходов, действовали группы энтузиастов, которые не только разделяли отходы в своих домохозяйствах, но и активно пропагандировали такие подходы при проведении образовательных и просветительских мероприятий. Потенциально республика была готова внедрять самые прогрессивные разработки и те технологические решения, которые достойно зарекомендовали себя в соседних странах.

Однако конечную реализацию реформы определяли региональные операторы мусора — тот самый «Автоспецтранс», ставший «Карельским экологическим оператором». Функционал их деятельности предполагал практически внеконкурсную систему заключения контрактов и установки тарифов.

Уголовное дело о мошенничестве

Разворачивающаяся на глазах избирателей «мусорная сага» обернулась коррупционно-уголовным скандалом.

Всё началось еще в конце 2021 года, когда был задержан директор ООО «Карельский экологический оператор» Иван Новиков — за взятку в 200 тысяч рублей он пытался купить базу данных Единого информационно-расчетного центра Карелии. Это позволило бы компании значительно увеличить прибыль. В 2023 году Новиков был признан виновным и отправлен в колонию строгого режима на 4 года и 7 месяцев, а также оштрафован на 2 млн рублей. Летом 2025 г. он вышел на свободу по УДО и тут же занял должность заместителя руководителя Дирекции по строительству, подведомственной Минстрою Карелии.

Управлявшему учредителем КЭО Кванину удалось от этого скандала дистанцироваться: он продал свою долю в «МЦЕ Инвест Рус» и весной 2024 г. отказался как от мандата депутата Заксобрания, так и от поста сопредседателя ОНФ.

Однако осенью 2025 г. Кванин всё-таки был задержан вместе с другими фигурантами мусорной реформы — экс-главой Минприроды Карелии Алексеем Щепиным и прежними директорами предприятия «Автоспецтранс» Иваном Новиковым и Евгением Мошниковым. Следствие считает, что сделка по продаже государственной доли «Автоспецтранса» была совершена с махинациями.

К этому моменту регоператора уже лихорадило: сменился частный собственник, который достаточно быстро вышел из бизнеса из-за убытков и региональному правительству пришлось срочно принимать меры: Глава Карелии Артур Парфенчиков объявил о планах национализации регионального оператора. Однако профильное госпредприятие создано не было. Деятельность КЭО просто перевели в государственное управление. Экологические стандарты тоже откатились еще больше назад. Подвисли проекты переработки отходов мощностью 190 000 тонн в год с сортировочным заводом и станцией компостирования. В Петрозаводске несколько дней не вывозились коммунальные отходы.

«Новым людям» указали на место

Накануне старта новой избирательной кампании в Заксобрание Карелии, которая начнется в июне 2026 года, партия «Новые люди» пытается дистанцироваться от наследия своего бывшего «первого номера». Сменивший Владимира Кванина в парламенте Сергей Усатенко пытается мягко критиковать бездействия властей, которые не могут продемонстрировать изменения характера работы КЭО, ставшего полностью государственным. Под руководством Усатенко в ноябре 2025 года прошла акция «Крысиные бега», когда четыре активиста в бутафорских костюмах грызунов прошлись по тротуару и записали короткий ролик для социальной сети «ВКонтакте».

Вся акция длилась одну минуту. В январе 2026 г. Усатенко был привлечён к административной ответственности за нарушение порядка проведения публичной акции (ч. 2 ст. 20.2 КоАП) и оштрафован на 70 тысяч рублей.

Таким образом, власти наглядно продемонстрировали, что даже ироничная критика недопустима — даже если она касается истории, где следственные органы уже установили мошеннические действия.

Что сейчас происходит с мусорной реформой в Карелии 

Мусорная реформа в Карелии буксует. Обновлённая территориальная схема обращения с отходами разработана, но её всячески скрывают от общественного обсуждения, полагая, что сама постановка вопроса может политизироваться, а региональные власти накануне выборов в этом совершенно не заинтересованы. С другой стороны, накопление социального недовольства продолжается, и сохраняется шанс на то, что природоохранный протест проявит себя в ходе кампании.
 

Юлия Сюрокайнен, Вадим Терновой