Проект «Атлас выборов» запустил программу еженедельного мониторинга федеральных телеканалов в период проведения выборов депутатов Госдумы. Мы будем следить за тем, насколько равным является освещение деятельности участников выборов на федеральных телеканалах, подконтрольных государству.
Телевидение остаётся одним из главных источников информации для многих россиян. При этом на СМИ обществом возложена особая роль — они отвечают за создание условий для ведения гражданами публичной политической дискуссии. И Конституция России, и многие международные пакты требуют от СМИ занимать этичные и взвешенные позиции и освещать ход выборов справедливым, сбалансированным и беспристрастным образом. Представители СМИ не должны заниматься агитацией.
Результаты медиамониторинга публикуются еженедельно.
Главные выводы за пятую неделю кампании
На пятой неделе избирательной кампании у крупнейших политических партий прошли важные события: у КПРФ состоялось общероссийское открытое партийно-политическое собрание, ЛДПР представила свою программу. Однако эти события хоть и освещались в федеральном телеэфире, но очень скромно. Суммарная длительность сюжетов о выборах на всех шести телеканалах упала до совсем незначительных 30 минут. Для сравнения, во время выборов 2021 года практически в эти же числа (12-18 июля) телеканалы посвятили выборам более 90 минут, а самим партиям — более 40.
Основным действующим лицом, по мнению телеканалов, вновь стали не партии, а Центральная избирательная комиссия, чья рутина освещалась часто подробнее предвыборных мероприятий участников выборов.
Как и ранее, наиболее подробно говорилось о деятельности «Единой России», КПРФ и ЛДПР. «Новые люди» и «Справедливая Россия» сочетали сообщения о ходе регистрации с отдельными сюжетами о партийной деятельности, однако внимание к ним было значительно меньше, чем у трех крупнейших парламентских партий. Остальные партии, участвующие в предвыборной гонке, упоминались лишь в связи с работой ЦИК и ее решениями.
За более чем месяц кампании еще ни одна партия не ушла в минус в нашем рейтинге тональности (рассчитывается как разница между позитивными и негативными упоминаниями). Кампания освещается скучно, бессодержательно, но нейтрально.
Количество и содержание новостных сюжетов
На этой неделе внимание к выборам в федеральном телеэфире продолжило снижаться. Суммарная длительность сюжетов о выборах на всех шести телеканалах упала с 41 минуты на прошлой неделе до совсем незначительных 30 минут. Для сравнения, во время выборов 2021 года практически в эти же числа (12-18 июля) телеканалы посвятили выборам более 90 минут, а самим партиям — более 40.
На Первом канале доля новостных выпусков, в которых упоминалась тема выборов, сократилось более чем вдвое, с 29% до 13%. У НТВ этот показатель снизился втрое, у телеканала ТВЦ почти на треть. Только канал «Россия 1» увеличил внимание к предвыборной повестке, уделив ей больше сюжетов, чем неделей ранее. Для сравнения, в 2021 году в эти же числа июля Первый канал и «Россия 1» уделяли время рассказу о выборах примерно в 40% новостных телепередач.
Распределение эфирного времени между партиями
Суммарное эфирное время, выделенное на партии в новостных сюжетах о выборах, также снизилось: с 37 минут на прошлой неделе до 27 минут на этой.
В результате лишь у трёх партий («Единая Россия», КПРФ и «Справедливая Россия») средняя длительность сюжета с их упоминанием едва превысила полминуты. Остальные партии не дотянули и до этого более чем скромного показателя (он отражает уровень содержательности таких сюжетов).
Число упоминаний партий также сократилось почти для всех участников предвыборной кампании. Примечательно, что «Единая Россия» вновь не стала самой «освещаемой» партией (как и на первой и третьей неделях), а внимание к КПРФ остаётся стабильно высоким в сравнении с другими партиями.
Зато «Единая Россия» вместе с эсерами получили наиболее разнообразную из всех партий аудиторию — сюжеты с их упоминанием вышли на четырёх телеканалах из шести. КПРФ, «Новые люди», ЛДПР, «Родина» и «Коммунисты России» упоминались на трёх телеканалах. Пятый канал и ОТР удостоили упоминанием лишь «Единую Россию» и «Справедливую Россию» соответственно.
Тональность упоминаний
На пятой неделе предвыборной кампании тональность, с которой освещалась работа партий, оставалась преимущественно нейтральной. Сообщения были короткими и чаще всего содержали сводки о работе ЦИК.
Стоит отметить, что за более чем месяц кампании еще ни одна партия не ушла в минус в нашем рейтинге тональности (рассчитывается как разница между позитивными и негативными упоминаниями). Кампания освещается скучно, бессодержательно, но нейтрально.
Инфоповоды недели по партиям
«Единая Россия»
Основными информационными поводами стали регистрация федерального списка кандидатов партии и мероприятия в рамках предвыборной кампании в Ставропольском крае.
На телеканале «Россия 1» подробно освещалась работа конференции Ставропольского регионального отделения партии, где обсуждались выдвижение кандидатов в Государственную думу, реализация партийных проектов и поддержка участников специальной военной операции. В нескольких сюжетах рассказывалось о посещении Владимиром Якушевым нового микрорайона, построенного в рамках партийной программы, а также подчёркивалось участие жителей в выборе проектов благоустройства и застройки.
На НТВ и Пятом канале были показаны фрагменты дискуссии Экспертного института социальных исследований, в которых координатор экспертного совета партии Константин Костин подчёркивал двадцатилетний опыт участия «Единой России» в федеральных и региональных выборах и отмечал, что именно этот опыт учитывается при формировании предвыборной стратегии партии.
КПРФ
Главным информационным поводом стала регистрация федерального списка кандидатов партии Центральной избирательной комиссией.
Относительно большое внимание телеканал «Россия 1» уделил общероссийскому открытому партийно-политическому собранию КПРФ, прошедшему в формате видеоконференции. В центре обсуждения находились подготовка к выборам, работа региональных отделений и мобилизация партийного актива.
Геннадий Зюганов призывал активистов активнее работать с избирателями, уделял большое внимание международной повестке и в своих выступлениях критиковал страны Запада, связывая предстоящие выборы с текущей внешнеполитической ситуацией. Отдельно цитировалось его обращение к ЦИК с призывом обеспечить полноценное общественное обсуждение ключевых вопросов предвыборной кампании: «Ещё раз обращаюсь, в том числе и к ЦИК, ведь очень важно не просто формально зарегистрировать, а обеспечить полноценный диалог, обсуждение проблем, в ходе которого каждый избиратель будет иметь возможность сделать осмысленный, продуманный выбор».
ЛДПР
Основными информационными поводами стали презентация предвыборной программы партии и серия публичных мероприятий с участием Леонида Слуцкого. На Первом канале сообщалось о представлении программы, включающей более 80 инициатив по поддержке пенсионеров. Леонид Слуцкий подчеркнул, что предвыборная программа должна состоять не из обещаний, а из конкретных законодательных инициатив с обозначенными сроками их принятия, объёмом финансирования и персональной ответственностью за исполнение.
На телеканале «Россия 1» рассказывалось о встрече Леонида Слуцкого с кандидатами партии, посвящённой вопросам поддержки женщин, где он заявил о развитии женского движения ЛДПР. Также освещалось расширенное заседание думской фракции, на котором поддержка пенсионеров была названа одним из ключевых направлений предвыборной программы. Кроме того, телеканал рассказывал о поездке Слуцкого в Екатеринбург, где он принял участие в мероприятиях «Царских дней», выступил с предложением учредить День памяти жертв, пострадавших за православную веру, а также посетил металлургическое предприятие и предложил ввести экспортные пошлины на металлолом для поддержки отечественной промышленности. Отдельные сюжеты о заседании фракции и посещении предприятия повторялись в эфире. На Пятом канале прозвучал краткий комментарий представителя ЛДПР об основных фигурах федерального партийного списка.
«Справедливая Россия»
Основным информационным поводом стало представление документов для регистрации в Центральную избирательную комиссию. Дополнительно телеканал «Россия 1» рассказывал о рабочей поездке Сергея Миронова в Волгоградскую область, где он посетил центр военно-патриотической подготовки «Юный ястреб». В сюжете Миронов подчеркнул важность патриотического воспитания.
«Новые люди»
На телеканале «Россия 1» рассказывалось об открытии в Москве первого штаба молодёжного движения «Новые». В сюжете сообщалось о телемосте с региональными командами, представившими социальные проекты, а Алексей Нечаев отметил, что ядро движения уже насчитывает около трёх тысяч человек, участвующих в волонтёрской деятельности и реализации общественных инициатив. Первый канал и ТВЦ также сообщали о подаче партией документов на регистрацию федерального списка кандидатов.
«Яблоко», «Родина», «Коммунисты России», «Зеленые», Партия прямой демократии и Партия пенсионеров
Освещение этих партий в федеральном телеэфире было исключительно связано с прохождением очередных этапов регистрации в ЦИК. Наибольшее внимание уделялось решениям комиссии о заверении списков кандидатов, регистрации уполномоченных представителей и устранению технических замечаний в документах.
Все сообщения о партии «Яблоко» были связаны с работой Центральной избирательной комиссии. ТВЦ сообщал о регистрации финансовых уполномоченных партии после устранения ранее выявленных недостатков в документах.
«Коммунисты России» и партия «Родина» упоминались в связи с заверением списков кандидатов и открытием специальных избирательных счетов.
О партии «Зелёные» сообщалось, что ЦИК утвердила перечень кандидатов и разрешила открыть специальный счёт для формирования избирательного фонда.
В отношении Партии прямой демократии отмечалось, что Центризбирком выявил недостатки в документах и предоставил время для их устранения.
«Партия пенсионеров» в течение недели фигурировала лишь в общих сообщениях о ходе регистрации участников избирательной кампании, без отдельных сюжетов о деятельности партии.
Методология
Для проведения медиамониторинга было отобрано шесть федеральных телеканалов, входящих в первый мультиплекс и пользующихся наибольшей популярностью у телезрителей — Первый канал, «Россия 1», НТВ, ТВ Центр, Пятый канал, ОТР.
На каждом из шести телеканалов анализировались новостные выпуски, доступные в видеоархивах. За пятую неделю предвыборной кампании с 13 по 19 июля 2026 года было изучено 208 выпусков новостей (Первый канал — 37 выпусков, «Россия 1» — 36 выпусков, НТВ — 33 выпуска, ТВЦ — 27 выпусков, ОТР — 57 выпусков, Пятый канал — 18 выпусков).
Мы проанализировали каждый выпуск новостей на наличие в нем сюжетов о политических партиях. Если сюжеты о партиях были, нас интересовали следующие показатели:
число упоминаний партии;
время, выделенное на партию;
тональность информации (позитивная, нейтральная, негативная);
наличие прямой речи представителей партий;
наличие в сюжете мнений избирателей о партиях;
характеристики партий, озвученные диктором или закадровым голосом.